[ 公安部新闻发言人 张明 ] 各位记者朋友，大家上午好：欢迎出席公安部新闻发布会。今天发布会的主要内容是，通报一年来全国公安机关维护国家政治安全和社会稳定，以高水平安全保障高质量发展，为推进中国式现代化保驾护航取得的成效情况，介绍第五个中国人民警察节相关活动安排。
2024年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全国公安机关坚持政治引领、创新驱动，统筹高质量发展和高水平安全，全力做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，推进落实全面深化公安改革各项任务措施，公安工作高质量发展迈出坚实步伐，推动公安机关新质战斗力不断生成。2024年，全国刑事案件同比下降25.7%，治安案件同比基本持平，社会治安形势持续保持平稳。这些成绩的取得，离不开社会各界和人民群众的积极参与和大力支持，2024，守护百姓安宁喜乐，有你有我。下面，我从七个方面向大家汇报：
一是坚定不移铸牢政治忠诚之魂。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，认真学习贯彻全国公安工作会议精神，不折不扣贯彻落实好党中央关于新征程公安工作的各项决策部署，奋力推进公安工作现代化。完善落实党委“第一议题”、重大事项请示报告、政治巡视巡察等制度机制，切实把党的领导落实到公安工作各方面、全过程。
二是坚定不移捍卫国家政治安全。始终把防范政治安全风险置于首位，深入开展反渗透反颠覆反邪教斗争和网上斗争，坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。深化严打暴恐活动专项行动，强化反恐国际合作，成功举办“反恐协作—2024”上海合作组织成员国主管机关联合反恐演习，反恐怖反分裂斗争主动态势得到进一步巩固。
三是坚定不移守护人民幸福安宁。坚持依法严打方针不动摇，常态化开展扫黑除恶斗争，全国共侦办涉黑案件121起，恶势力犯罪案件1883起，破获各类刑事案件1.17万起。联合四部门出台《电信网络诈骗及其违法犯罪联合惩戒办法》，打击电信网络诈骗犯罪取得显著成效。部署开展打击整治枪爆违法犯罪专项行动，破获枪爆案件2.2万起，全国持枪、爆炸犯罪案件同比下降37.5%。部署开展打击整治农村赌博“清风2024”专项行动，打掉赌博团伙7000余个。纵深推进“平安长江”专项行动，破获长江水域突出违法犯罪6700余起，有力维护了长江水域生态安全、经济安全、公共安全。持续开展“昆仑2024”专项行动，破获食品药品安全犯罪案件1.7万余起。深入开展禁毒“清源断流”行动，侦破毒品案件3.8万起，缴获各类毒品24.4吨。深入开展“夏季行动”、“冬季行动”，更好守护人民幸福和安宁。
四是坚定不移完善公共安全治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续开展“百万警进千万家”活动，抓好矛盾纠纷排查化解。会同有关部门深入开展“护校安园”专项行动，全力守护校园安全。切实加强铁路、民航、港航、地铁和公交等交通运输重点领域防范。全国道路交通安全形势总体平稳，连续63个月未发生特大交通事故，集中打击整治“飙车炸街”违法犯罪行为，破获违法犯罪案件9.1万起。改进和加强大型群众性活动安全管理，全年共保障7.5万场活动安全顺利进行。
五是坚定不移护航经济社会高质量发展。依法严厉打击、严密防范各类经济犯罪活动，共破获现行经济犯罪案件7.8万起，挽回经济损失306.7亿元。开展“国门利剑2024”联合行动，侦办各类走私犯罪案件5719起，案值1219.3亿元。扎实推进美丽中国建设，侦办破坏环境资源保护犯罪案件4.8万起。进一步深化公安行政管理服务改革，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化。持续深化高频户政业务“跨省通办”和身份证等异地办理业务，推进全面实施身份证换补领“全程网办”，不断推出公安交通管理改革新措施，进一步优化过境免签政策，为我国经济社会高质量发展注入新动能。积极践行全球安全倡议，加强国际执法安全合作，成功举办全球公共安全合作论坛（连云港）2024年大会，执法安全合作“朋友圈”不断扩大。
六是坚定不移全面深化公安改革。持续深化人民警察管理制度改革，着力构建协同高效的现代化警务体制机制。建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，全面提升公安机关新质战斗力。持续推动执法办案管理中心提质增效，严格执行防止干预司法“三个规定”等制度规范，加大执法突出问题整治力度。
七是坚定不移淬炼过硬公安队伍。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，扎实开展党性学习教育，牢记“两个永远在路上”，纵深推进正风肃纪反腐。压紧压实管党治警责任，健全部省市县四级公安机关全面从严管党治警体系。加强纪律作风建设，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒抓好公安机关各项铁规禁令执行，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，深入推进新时代公安机关廉洁文化建设，持续改进队伍作风形象。
2024年，全国公安机关共有208名民警、174名辅警因公牺牲，共有4743名民警、3710名辅警因公负伤，授予（追授）全国公安系统一级英模2名、二级英模59名，选树宣传全国“公安楷模”个人2名、集体6个，“最美基层民警”20人。
今天是第五个中国人民警察节。公安部党委部署全国公安机关结合“人民公安从这里走来”主题宣传活动，通过多种方式组织开展人民警察节庆祝活动，激励全警以更加昂扬的姿态奋力推进公安工作现代化，努力为中国式现代化保驾护航。人民群众的喜乐安宁，是人民警察的最大心愿。警察节期间，广大公安民警不畏严寒、坚守岗位，战斗在防风险、保安全、护稳定、促发展的第一线，以实际行动庆祝中国人民警察节。
对西藏公安机关来说，这个警察节是一个战斗的节日，连日来，西藏广大公安民警、辅警全力投入到日喀则定日县地震抢险救援工作中，会同相关部门，积极做好群众帮扶、应急救援和巡逻防控等各项工作，全力保障灾区人民群众的生命财产安全，全力维护社会大局稳定。我通报的情况就这么多。
下面，请各位记者朋友围绕今天发布会的主题进行提问，提问前请先通报所在新闻机构的名称。
[ 新华社记者 ] 请问，今年警察节庆祝活动主要有哪些安排？
[ 张明 ] 感谢您对人民警察队伍的关心。经党中央批准，自2021年起，将每年的1月10日设立为“中国人民警察节”，到今天已经是第5个年头了。全国公安机关和广大公安民警牢记嘱托、不辱使命，在无声处守护安全，在危难时挺身而出，在平凡中默默奉献，用实际行动证明，人民警察是一支党和人民完全可以信赖的，有坚强战斗力的队伍。在第五个中国人民警察节到来之际，公安部发出通知，部署全国公安机关紧密结合实际，坚持既隆重热烈又务实节俭，组织开展形式多样的庆祝活动。
主要有以下七个方面的安排：一是举行升警旗仪式。公安部机关和各地公安机关于今天（1月10日）上午举行隆重的升警旗仪式，通过升挂警旗、奏唱警歌、重温公安机关人民警察誓词等活动，激励广大公安民警始终牢记从警初心，铸牢忠诚警魂。
二是组织开展“我为群众办实事”活动。深化“枫桥式公安派出所”创建和“百万警进千万家”“警民恳谈”等活动，聚焦人民群众急难愁盼问题，用心用情用力做好群众工作。
三是组织警营开放活动。通过开放警察荣誉室、警察博物馆、举办警用装备展示等方式，邀请社会各界参观警营、体验生活，增进警民沟通，推进警民共建。
四是集中表彰先进典型。中央宣传部、公安部联合宣传发布20名2024“最美基层民警”先进事迹，举办《闪亮的名字——2024最美基层民警发布仪式》，邀请国家功勋人物代表和首都大中院校学生、社会群众、民警家属代表走进发布厅，与“最美基层民警”当选者同台讲述，生动展现新时代公安队伍对党和人民的赤胆忠诚，凝聚建设更高水平“平安中国”的磅礴力量。专题节目将于近日在中央广播电视总台播出。
五是开展走访慰问帮扶活动。走访慰问烈士、因公牺牲民警辅警家属和公安英模、因公伤残民警辅警、先进典型个人以及基层一线实战单位，多形式、多渠道救助患重大疾病民警、特困民警家庭。聚焦执法勤务活动中常见病情、伤情，邀请专业人员开展健康教育、急救知识讲座，组织心理健康服务下基层活动，为广大民警提供身心健康保障。
六是制作播出《热血忠诚——2025中国人民警察节特别节目》。公安部与中央广播电视总台共同制作，采用纪实短片、人物访谈、现场仪式等节目形式，运用生动鲜活的工作实例和队伍中的感人故事，多维度呈现一年来公安工作和公安队伍建设取得的突出成效，深情讴歌基层一线民警的牺牲奉献精神。节目将于警察节期间播出，欢迎大家收看。
七是组织开展融媒体直播活动。1月10日10时，下午14时，公安部联合中央广播电视总台分别推出《好样的！你》大型融媒体直播活动以及《温暖守护 谢谢有你》特别节目，展现不同地区不同警种的工作的特点和亮点，传播反诈、交通安全、禁毒等方面的知识。另外，今天下午14时，国家移民局联合中国网开展“中国人民警察节”特别节目《我站立的地方——“守国门 护边疆” 共筑高质量发展新篇章》直播活动，全方位、多角度展示移民警察的忠诚担当和无私奉献。还有一个消息要和大家分享，“公安部”微信公众号和视频号也于今天正式上线了，请各位记者朋友关注，也请广大网友多多支持。谢谢。
[ 人民日报记者 ] 2025年的全国春运即将启动，请问，公安机关如何保障群众平安顺利回家过年？
[ 张明 ] 今年春运相对较早，加之今年的春节假期调整为8天，预计出行人流车流将创历史新高。同时，春运期间也容易出现冰雪雨雾等恶劣天气，给群众出行带来不利影响。对此，公安部高度重视，提前召开全国公安机关视频会议，要求各地公安机关结合冬季行动，强化安全隐患排查治理，切实保障人民群众平安出行、欢度佳节。
一是全力维护站场港口治安秩序。坚持显性用警、动态布警，备足应急力量，常态化开展联合执勤巡逻和实战演练，采取定点值守和步巡、车巡、携犬巡、视频巡等措施，加大站区、场区、港口码头及周边地区的巡逻防控力度，提高见警率、管事率。
二是全力打击整治违法犯罪行为。铁路公安机关深化“铁鹰”专项打击行动，全面加强站车治安巡控，依法严打“盗抢骗”等违法犯罪，严整倒票霸座、醉酒滋事、在动车内吸烟等突出治安问题。公安交管部门聚焦重点车辆、重点路段和重点时段，严查严管“三超一疲劳”、酒驾醉驾、货车违法载人等易肇事肇祸交通违法行为。民航公安机关强化动态布警，依法严厉打击扰乱航空安全秩序行为。沿江和长航公安机关加强巡逻检查，依法严打非法捕捞、非法采砂等犯罪活动，全力维护长江干线水域安全稳定。
三是全力做好安全防范宣传工作。依托各类媒体平台，及时发布出行资讯、安全提示等信息，引导群众合理安排出行时间和线路，并为群众提供必要的帮助和便民措施。谢谢。
[ 中国新闻社记者 ] 请问，2024年公安机关围绕服务群众服务发展出台了哪些便民利企改革措施，取得成效如何？
[ 张明 ] 2024年，全国公安机关按照党中央、国务院统一部署，不断深化公安行政管理服务改革，持续推出更多更好促进经济平稳健康发展的政策举措，服务保障高质量发展取得显著成效。主要体下在以下四个方面：
一是优化市场准入环境。推出优化大型群众性活动安全许可惠民举措，部署各地采取“互联网+”方式受理申请，将审批时限从7日压减到5日，承办者同一年度在同一场地举办多场次同类型活动实行一次性许可。将公章刻制业特种行业许可审批改为备案管理，并在全国范围推广。
二是高效保障产业链供应链稳定畅通。在空港口岸，开设枢纽机场重点货运航班边检“绿色通道”，推行“重要货机、紧急货机先办，直接往返、中转连飞简办”等边检模式，实现直接往返的国际客货运航班入出境手续“一次办结”。在港口口岸，相继推出促进服务长三角航运枢纽建设10项措施、服务航运企业发展16项举措，实现国际航行船舶到港“零等待”、离港“零延时”。在陆路口岸，开设跨境重点货运车辆“快速通道”，做到“随到随检、即检即放”，为7.8万列次中欧班列提供“随到随办”边检货运通关服务。
三是推动“跨省通办”升级扩面。继续推进户口迁移、开具户籍类证明、新生儿入户等高频户政业务“跨省通办”，加快推进在全国范围内实施首次申领居民身份证、申领临时居民身份证“跨省通办”，部署全面实施居民身份证业务“全国通办”。2024年，在“跨省通办”业务中，累计办理户口迁移463万笔、开具户籍类证明275万笔，办理首次申领居民身份证53万张、临时居民身份证174万张，为群众节省了大量时间和经济成本。
四是不断满足群众美好出行需要。围绕办牌办证、道路通行、交通事故处理等群众交通出行全过程，两批次推出13项交通管理改革新举措，其中机动车行驶证电子化全面推广，已为1亿多名车主核发电子行驶证。全面推行轻微交通事故线上视频快处，累计快处1100多万起轻微交通事故。铁路公安机关升级改造临时乘车身份证明系统，累计为旅客开具身份证明9791万份，其中移动端开具9054万份。
服务发展无止境。2025年，全国公安机关将聚焦党和国家战略部署，顺应人民群众期待需求，不断创新公安行政管理服务，加强法治保障、优化政务服务，更好对接发展所需、满足企业群众所盼，为推动高质量发展作出新的更大贡献。
[ 南方都市报记者 ] 2023年以来，公安部开展国际执法合作，严厉打击缅北电信网络诈骗引发高度关注。在缅北涉我诈骗态势得到控制之后，目前电信网络诈骗犯罪呈现哪些新形势？下一步，公安部还将如何打击电信网络诈骗犯罪？
[ 张明 ] 好的，谢谢您的提问，我来介绍一下。2023年7月部署开展打击缅北涉我电信网络诈骗犯罪专项工作以来，公安部依托中缅执法安全合作机制，指挥云南、浙江等多地公安机关联合作战，全力开展案件侦办。截至2024年底，已累计抓获中国籍涉诈犯罪嫌疑人5.3万余名，彻底摧毁臭名昭著的缅北果敢“四大家族”犯罪集团，临近我边境的缅北地区规模化电诈园区被全部铲除，专项工作取得阶段性重大战果，带动全国电信网络诈骗立案数和损失大幅下降。目前，“四大家族”犯罪集团案件已经陆续进入诉讼环节。
尽管打击治理工作取得了明显成效，但我们也清醒地认识到，当前犯罪形势依然严峻复杂。最近可能各位在网上看到了一些电信网络诈骗的新的案例。有这么几点新的形势。一是案件仍处高发期，电信网络诈骗仍然是发案高、损失大、危害严重、群众反映强烈的主要犯罪类型。二是跨国有组织特征明显，诈骗集团组织严密，有的实施封闭式管理，通过暴力手段对窝点底层人员实施非法控制。同时，诈骗头目和骨干指挥境内人员从事APP制作开发、引流推广、转账洗钱等各类违法犯罪，境内境外衔接紧密。三是诈骗手段加速翻新，诈骗分子紧跟社会热点，迎合个人喜好，为各年龄段、各职业背景、各学历层次的人量身定制诈骗剧本，受骗群体广泛。四是境外窝点规模仍然庞大，缅北涉诈犯罪问题得到明显改观，但境外仍存在大量为电信网络诈骗提供场所的所谓“科技园” “开发区”等。五是攻防对抗不断加剧升级，诈骗集团利用区块链、虚拟货币、AI智能等新技术，不断更新升级犯罪工具。
针对严峻复杂的犯罪形势，全国公安机关将始终坚持以人民为中心的发展思想，按照“四专两合力”工作思路，纵深推进“云剑”“断流”“拔钉”等专项行动，持续保持严打高压态势。对境外诈骗窝点，全面开展国际执法合作，坚持不懈盯着打、追着打，坚决摧毁境外诈骗窝点，通缉重大涉诈逃犯。对境内黑灰产团伙，深入开展侦查研判，不间断组织集群战役和区域会战，全面起底和清理境内推广引流、转账洗钱等涉诈黑灰产，坚决斩断境内犯罪关键链条。同时，公安部将会同有关部门持续推进行业治理，全面加强预警防范，织严织密防控网络，最大限度预防案件发生，切实保护人民群众的“钱袋子”。谢谢。
[ 中国日报记者 ] 食品安全一直以来受到社会各界关注。请问公安机关采取了哪些措施打击食品领域犯罪？
[ 张明 ] 民以食为天，食以安为先。针对食品领域犯罪问题，公安机关充分发挥职能作用，依法采取一系列严打整治措施，坚决治理餐桌污染，守护群众“舌尖上的安全”。
一是坚持严打方针，深入开展专项打击整治。公安部持续将打击涉食品安全犯罪作为工作重点，全年共破获食品安全犯罪案件1.2万起。同时，针对一些领域存在的突出问题开展专项打击，强化重点整治。如，针对一些地方非法制售“特供酒”犯罪多发势头，专门部署开展“净风”专项行动，共侦破大要案件380余起，铲除了一批犯罪窝点、犯罪网络，斩断了一批非法利益链条；专门部署开展打击肉制品犯罪破案攻坚，共侦破案件2600起，消除了一大批食品安全风险隐患。
二是坚持改革创新，不断提升打击犯罪能力水平。公安部指导各地公安机关做专做强环食药犯罪侦查力量，依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，积极构建专业带动、全警行动、部门联动、群众发动工作格局。大力强化主动警务、风险探测，依托各地建设的760多个公安环食药快检技术室，对问题多发的食品领域开展主动采样检测。在打击整治肉制品犯罪工作中，各地共抽检肉制品样本8.1万余个，立案侦查刑事案件1400余起。针对网上食品犯罪增多的新形势，加强网络巡查，开展跨区域集群打击，斩断一批涉网犯罪链条、网络黑灰产业链。针对非法添加犯罪手法变换多的特点，联合科研机构开展技术攻坚，配合有关部门出台检测标准方法，提升打击质效。
三是坚持协同共治，助力提升食品安全综合治理水平。立足打击犯罪职责，与行政主管部门建立“检打”联动机制，主动通报重大食品安全问题，联手开展隐患整治，推动源头治理。广泛发动群众举报食品安全犯罪，持续曝光典型案件，及时发布风险提示，增强群众法治意识、防范意识。
下一步，公安机关将聚焦广大群众对食品安全的关切，持续严打食品安全犯罪，助力提升食品安全治理水平。谢谢！
[ 法治日报记者 ] 我们注意到，近年来，网络暴力问题给网络环境和风气造成不小的负面影响。请问，公安机关在打击网络暴力方面做了哪些工作？取得了哪些成效？下一步还会有哪些部署？
[ 张明 ] 近年来，通过网络发布侮辱谩骂、造谣诽谤、侵犯隐私等网络暴力违法犯罪行为多发频发，不仅给当事人身心造成伤害，也使网络“戾气”横生，严重污染网络环境。对此，公安机关高度重视，坚决依法打击整治。
在制度建设方面，最高人民法院会同最高人民检察院、公安部发布《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》，明确了网络暴力行为的法律责任，为依法惩治网络暴力违法犯罪提供有效法律支撑。配合中央网信办、文化和旅游部、国家广电总局发布制定出台《网络暴力信息治理规定》，明确网络信息服务提供者等法律责任，为广大网民避免网络暴力侵害提供法律保障。
在侦查打击方面，依托“净网”专项行动，持续开展打击整治网络暴力专项行动，围绕网上热点舆情事件和群众反映强烈的网络暴力问题，比如“开盒挂人”“短信轰炸”“编造黄谣”“有偿代骂”等，重拳出击、依法打击。2024年，全国公安机关共办理网络暴力案件8600余起，依法采取刑事强制措施2500余人，行政处罚8500余人。
在宣传警示方面，充分利用各级各类媒体网站，公开发布打击整治网络暴力典型案例，有效震慑违法犯罪分子，引导广大网民规范网络言行。
下一步，公安机关将坚持打击、整治、宣传同步发力、同步推进，继续依法严惩网络暴力违法犯罪行为，坚决铲除网络暴力滋生土壤，切实维护广大人民群众合法权益和网络生态秩序。同时，公安机关再次提示：网络不是法外之地，希望广大网民自觉遵守法律法规，规范网上言行，主动抵制网络暴力行为，我们共同携手营造风清气正的网络空间。
各位记者朋友，今天由于时间的关系，我们的发布会到此结束。如果各位还有进一步的问题和需求，请会后和我们联系。再次感谢大家，谢谢！
来源：公安部
